2002ko azaroaren 23an, Tolosan egindako IV. Batzar Nagusian, Euskal Herriaren Eskubideen Karta onartu eta Udalbiltzaren egitasmo zein proposamen berriak aurkeztu ziren. Haien artean, nabarmentzekoa izan zen bilgune bat sortzeko hartutako konpromisoa, Euskal Herriko gatazka gainditzearren.