Sept années se sont écoulées depuis l'Assemblée Constitutive du Palais Euskalduna; sept années avec des hauts et des bas et des complications, qui ont servi à déterminer la place que l'institution nationale mérite sur la scène politique basque. Toutefois, aujourd'hui, même en reconnaissant les difficultés existantes, plus que vers le passé, nous souhaitons regarder vers l’avenir, puisqu'au moment politique que nous vivons il s'avère indispensable qu'Udalbiltza devienne un acteur actif pour le processus démocratique, en s'adaptant à cette nouvelle situation politique et en regardant vers l’avenir.

Malgré les obstacles, l'heure de la réorganisation d'Udalbiltza est venue. Les conditions pour cela sont déjà là. C’est pour cela que tous les élus municipaux réunis ici nous avons voulu faire lors de cette assemblée d'aujourd'hui le premier pas dans cette direction. Nous savons que, comme jusqu'à présent, le chemin ne sera pas facile, mais nous sommes aussi conscients que dans les communes il existe des élus disposés à collaborer. Nous sommes disposés à faire les pas nécessaires afin de dépasser les intérêts de partis et de restructurer l'espace de tous les élus municipaux.

Bien que cette assemblée constitue un petit pas sur le chemin vers l'obtention de l'institution nationale dont a besoin d'Euskal Herria, nous le considérons important et il va dans la bonne direction. Il est possible que ce ne soit qu'un pas sur ce long chemin, mais nous le considérons comme un premier pas, le point de départ.

Euskal Herria a le droit de s’organiser comme peuple, politiquement et institutionnellement, et nous devons profiter des opportunités que l’année 2006-2007 nous offre pour cela. D'une part, au-delà des difficultés apparentes, il existe une volonté sociale de reconduire un processus politique qui peut nous mener au dépassement définitif du conflit et à la création d'un cadre démocratique. D'autre part, pour la première fois, les trois millions d'habitants des 685 communes d'Euskal Herria éliront leurs représentants très prochainement.

Nous, les institutions les plus proches nous ne pouvons pas laisser passer cette occasion historique de construire Euskal Herria sur le plan politique et institutionnel. Nous devons profiter des nouvelles possibilités pour recouvrer la parole et la décision, qui ont été historiquement refusés à ce peuple, et le droit de se structurer institutionnellement.

Les conditions pour dépasser la division qui s'est produite à Udalbiltza sont déjà là et, vu que la contribution qu’elle peut apporter à Euskal Herria est importante, l’heure est venue de faire des pas ensemble. Euskal Herria a besoin d'une institution nationale comme Udalbiltza, capable de promouvoir la participation de tous les citoyen(ne)s basques dans le processus politique, où qu’ils résident; capable d'unir toutes les forces d'Euskal Herria; la première graine de l'institutionnalisation nationale. Cependant, en accord avec les principes approuvés au Palais Euskalduna, elle doit s'adapter pour répondre aux nouvelles nécessités qui sont apparues dans cette nouvelle scène, en se présentant comme la première institution nationale forte et permanente dont a besoin de notre peuple, en renforçant la première semence de l'institutionnalisation nationale et en permettant la structuration de notre peuple.

Udalbiltza assume la responsabilité qui lui correspond et est résolue à mettre en oeuvre un plan stratégique pour le nouveau cycle. Notre but est de transformer Udalbiltza en un agent actif pour la paix et le processus démocratique et, pour cela, en développement de l’engagement assumé en faveur des droits de la citoyenneté basque, nous avons effectué une proposition pour mettre en oeuvre une procédure pour connaître nos droits, faire connaître leurs violations, centraliser la compensation que ces violations méritent et ne pas voir davantage d'infractions.
En tout cas, ce chemin elle ne peut le parcourir seule. La collaboration et le dialogue s'avèrent vitaux, c’es pourquoi, en vue de promouvoir la voie mentionnée, Udalbiltza s’est fixée comme objectif de se mettre en contact avec les acteurs politiques et sociaux d'Euskal Herria et d’offrir sa collaboration, pour qu'ils s’impliquent dans la construction nationale et l'obtention d'une scène de paix définitive. De même, elle lance un appel pour qu'ils mettent leurs forces et moyens au service du processus.

Finalement, dans la certitude que l'heure de l’engagement est venue pour tous et toutes, nous voudrions finir cette déclaration institutionnelle avec un appel multilatéral:
1. Aux acteurs politiques, sociaux et syndicaux d'Euskal Herria, pour qu'ils assument la responsabilité qui leur revient dans ce carrefour et, en négligeant tout d’intérêt de partis, qu’ils agissent comme peuple et pour le bien de toute Euskal Herria, et créent la confiance nécessaire et les bases démocratiques nécessaires pour poursuivre ce processus.
2. A la citoyenneté basque, pour qu'à l'heure actuelle si importante, au-delà de tous les obstacles, elle s’implique dans la construction nationale d'Euskal Herria et la dynamique qui est ouverte pour le dépassement démocratique du conflit politique.
3. Aux deux états qui violent les droits qui nous reviennent en tant que peuple et comme citoyen(ne)s basques, pour qu'ils reconnaissent et respectent Euskal Herria comme sujet de droits politiques.
4. Aux autres nations du monde et, très spécialement, de l'Europe, pour qu’elles soutiennent et promeuvent ce processus politique, en défendant la reconnaissance et la garantie aux citoyen(ne)s basques des droits repris dans les traités internationaux de droits.
5. Finalement, aux directions des forces politiques présentes en Euskal Herria et à ceux qui lors des prochaines élections concourront comme candidats, pour qu'ils manifestent leur engagement de renforcer leurs relations et parvenir à une institution nationale qui réunit tous les élus municipaux

Donibane Lohizune, 13 janvier 2007