De nos jours, nous disposons de données très faibles sur l'ensemble d'Euskal Herria, c'est pourquoi, entre autres questions, nous ne connaissons pas le nombre de chômeurs ou notre produit intérieur brut. En voulant faire un premier pas dans la création de statistiques unifiées sur l'Euskal Herria, au mois de décembre 2002 Udalbiltza a publié le livre «Euskal Herria datuen talaiatik» (Euskal Herria en chiffres). Par cette initiative, Udalbiltza a obtenu pour la première fois de réunir des données générales sur l'Euskal Herria, les unifier, d'en effectuer une première lecture complète et de les mettre en perspective avec le contexte européen.

Dans la même optique de connaître les déséquilibres et les différences existantes entre les territoires basques dans le domaine socio-économique et statistique et de collaborer à la formation du cadre socio-économique nécessaire pour qu'Euskal Herria puisse continuer à exister comme peuple dans ce monde globalisé et variable, au début de l'année 2005 est né Gaindegia, l'observatoire socio-économique d'Euskal Herria.

La collaboration entre Udalbiltza et Gaindegia est apparu juste après avoir mis en marche ce dernier et, pour la création du recueil de données statistiques d'Euskal Herria (datutalaia.net), a pris comme point de référence le livre mentionné.
La convention souscrite en printemps 2004 a comme principal objectif la promotion du recueil d'information statistique sur Euskal Herria mais, comme l'ont souligné les présidents des deux organismes (Loren Arkotxa pour Udalbiltza et Xavier Isasi pour Gaindegia), l'accord constitue également le point de départ d'un accord stratégique entre deux acteurs engagés dans le développement économique et social d'Euskal Herria.